为了规范重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（简称“三重一大”），进一步健全和完善书院议事决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化。同时，为了有效使用书院各项经费，建立和完善财务收支审批的内部监督机制，助推书院改革发展，制定本制度。

一、“三重一大”决策制度

（一）重大事项的范围

1.重大决策

（1）上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项；

（2）书院发展规划、年度与学期工作计划；

（3）书院重大改革措施及规章制度；

（4）师资队伍的培训、进修方案；

（5）教职工年度考核情况；

（6）评优、评先工作；

（7）教职工职称评定；

（8）其他重要事项。

2.重要干部任免

中层干部的选拔和推荐。

3.重大项目安排

年度设施设备的采购和更新，维修项目的立项，大型庆典活动方案。

4.大额度资金使用

10000 元及以上经费使用。

（二）决策形式及程序

1.书院重大事项的决策形式为党政联席会，实行院长负责制，坚持党组织参与重大问题的决策，采用集体议事，并以会议决定形式体现集体意志；

2.决定书院重大事项的党政联席会，须有规定参会人员的半数以上到会方可举行；

3.书院重大问题的决策必须在书院领导成员之间先进行个别酝酿，充分交换意见，前期做好调查研究，会议充分讨论，会后各司其职抓好落实。

二、财务制度

（一）财务公开制度

遵循“实际、实用、实效”原则，通过宣传专栏、网络、会议等形式在全体职工范围内进行公开。公开内容为：

1.财务、资产管理及相关制度。

2.本年度经费使用情况。

3.其他涉及教职工利益的重大经济事项。

（二）财务使用管理制度

1.经费的使用范围

本规定所指经费主要指书院公用经费（本科生培养费、研究生培养费、科研管理费、党建费用等）、创收经费和公用专项经费。其使用范围主要包括：劳务费、教学设备与耗材的购置费、办公用品购置费、车辆租用费、会务费、学生活动经费（含研究生）、讲座费等。

2.经费的审批

（1）10000 元以下经费使用由中心、办公室负责人提出经费使用项目申请（方案或申请），分管院领导审核，院长（书记）审批后执行。

（2）10000 元及以上经费使用由中心、办公室负责人提出经费使用项目申请，分管院领导审核并向院长（书记）汇报沟通，提交党政联席会议研究决定，同意使用后由院长（书记）审批执行。

（3）购买办公用品由办公室统一计划、统一采购、统一管理。

（4）活动经费须提供活动方案（经费预算），分管领导审核把关，同时向院长（书记）汇报。

3.经费的报销

实行“谁经手谁报销”，保证账目简单清晰可追溯（欠款单备注栏须注明：时间、活动项目内容、经手人签字）。报销人持原始凭证提交分管院领导审核会签，在网上报账系统（网上申报系统）填报报销业务，院长（书记）审签后报销。

4.纪律要求

（1）凡会签范围的各项业务，未经会签或会签要素不全的，不得办理报销。

（2）各中心、办公室负责人，分管院领导，院长（书记）要认真履行职责，加强对各项经费使用情况的审核把关，在节俭适度的前提下，提高经费的使用效率，推动书院高质量发展。

三、本规定自下发之日起执行。本规定在执行期间如有未尽事宜，书院研究后执行。